商住兩用社區治安難題怎麼破?檢察建議促多方協同

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商住兩用社區治安難題怎麼破?檢察建議促多方協同

“檢察監督讓各職能部門齊抓共管,嘉億城市廣場(以下簡稱‘嘉億廣場’)的警情數量已經大幅下降,我們生活在這裡,感到安全了許多!”3月11日,河南省三門峽市嘉億廣場某住戶對湖濱區檢察院檢察官張巧霞說道。

嘉億廣場有3棟樓近1500戶,其中購房自住戶32戶,小經營者463戶。小經營者多經營賓館民宿,共有賓館民宿用房444間。2023年12月,湖濱區檢察院藉助檢察大數據發現嘉億廣場成爲刑事案件多發、頻發、易發地帶,相關行政職能部門的監管存在漏洞。

爲精準發揮法律監督職能,湖濱區檢察院依法對嘉億廣場的管理現狀開展調查。經實地走訪,檢察官發現嘉億廣場業態複雜,房屋租賃底數不清,給公共安全和治安管理帶來隱患。爲規範嘉億廣場房屋租賃監管秩序,有效預防和減少犯罪的發生,湖濱區檢察院向三門峽市檢察院報告,後者及時向三門峽市某局發出檢察建議書,建議某局積極履職,加大對該地區房屋租賃的監督管理力度,完善經營商戶的房屋租賃登記備案,建立定期巡視制度,加強檢查監督,對房屋租賃合同實行網上登記備案,並建立與公安機關、市場監管、應急管理等部門的信息共享、協同執法機制。

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爲推動檢察建議落地生效,湖濱區檢察院主持召開嘉億廣場房屋租賃監管執法溝通協調會,邀請房屋租賃監管部門、轄區派出所參加,促使多方達成共識。經過溝通協調,各職能部門立足各自職責範圍,在聯合開展巡查、聯合執法上達成初步意向。

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會後該局立即組織人員依據《河南省房屋租賃管理辦法》對嘉億廣場1至5號樓開展房屋租賃監管巡查,採集房屋租賃信息,在入戶調查中發現有2戶疑似傳銷組織,還有樓層存在消防隱患,需要相關部門協同執法。針對巡查發現的問題,湖濱區檢察院立刻向市檢察院和區委政法委進行了專題彙報。

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今年2月5日,湖濱區委政法委召集區檢察院、湖濱公安分局、住建局、市場監管局、應急管理局、街道辦事處、居委會、區物業發展服務中心召開了嘉億廣場平安建設協同執法座談會,就嘉億廣場嚴峻的治安形勢和管理的堵點、難點問題展開充分討論,各部門結合各自職責和存在的問題,就嘉億廣場治理互相交換執法清單,就做好該地區治理建言獻策。

2月6日,住建部門組織5名工作人員會同嘉億廣場物業秩序安全主管和客服主管,對嘉億廣場1至5號樓重點進行了房屋租賃巡查,在公共部位張貼《嘉億廣場2024年龍年春節溫馨提示》,提醒各位業主督促承租人做好安全防範工作。同時會同湖濱派出所、市場監管所、區物業發展服務中心、湖濱街道黃南社區對嘉億廣場物業進行約談,對物業設施進行了安全檢查,要求物業公司落實好主體責任,加強安全防範意識,做好值班巡視,認真開展安全隱患排查。

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2月18日,湖濱派出所對嘉億廣場進行巡查,發現兩家商戶疑似違規經營線索,立即將相關信息發送到執法協作羣,市場監管和住建部門迅速響應,分別對這兩家商戶超範圍經營、租賃信息不完整進行了查處和完善,並實現信息的同步共享。

3月1日,住建部門組織工作人員再次對嘉億廣場進行房屋租賃巡查,在巡查中與市場監管部門同步聯動,對商戶工商登記信息、租賃信息進行覈對更新。住建部門將租賃數據通過共享文檔與公安機關、市場監管部門實現數據共享,數據每月做一次全面更新,每星期安排一棟樓做一次更新。房屋租賃監管巡查實現常態化,各職能部門對嘉億廣場的執法協作實現及時、快速、高效。

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截至記者發稿前,通過協同執法,共排除消防安全隱患9處,查處商戶違規經營4起,登記完善租賃信息2530戶,糾正錯誤登記租賃信息167戶。該地警情數量大幅下降,嘉億廣場平安建設執法監管協同機制已逐步實現了動態、規範運轉。

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(檢察日報 劉立新 王飛 巧霞)

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